坚定不移“两个毫不动摇”，激发中国经济新活力
元描述： 深入解读“两个毫不动摇”的重大意义，分析其在构建高水平社会主义市场经济体制中的关键作用，以及对公有制经济和非公有制经济发展的影响，并探讨如何进一步完善相关政策，激发中国经济活力。
引言：
党的二十届三中全会提出“两个毫不动摇”，即毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，这一重要论断彰显了中国特色社会主义制度的优越性，也为中国经济发展指明了方向。坚持“两个毫不动摇”，不仅是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求，更是进一步全面深化改革的实践基础。
H2： “两个毫不动摇”的重大意义
公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是中国特色社会主义制度的重要支柱。 坚持公有制为主体，是坚持社会主义方向的根本保证。公有制主体地位不可动摇，国有经济主导作用不可动摇，是确保各族人民共享发展成果的制度性保证，也是巩固我们党执政地位的重要保证。
新时代新征程上，非公有制经济在经济社会发展中的地位和作用没有变。 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策也没有变。所谓“民营经济离场论”“新公私合营论”等说法，不符合我们党的大政方针。民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台。
H2： 构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求
社会主义制度和市场经济有机结合、公有制经济和非公有制经济共同发展，是推动解放和发展社会生产力的伟大创举。中国经济发展的一个关键因素就是，既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性。构建高水平社会主义市场经济体制，需要牢牢坚持“两个毫不动摇”。
党的十八大以来，针对非公有制经济发展中面临的税费负担重、融资难融资贵、竞争环境不公平、政策执行方式待加强、亲清政商关系不完善等问题，中央和地方出台了一系列的相关政策。 将民营经济与中国式现代化的宏伟目标任务直接关联，与高质量发展这一首要任务直接关联，不断完善促进民营经济发展壮大的体制机制，持续提振民营经济预期和信心。
H2： 进一步全面深化改革的实践基础
对于公有制经济的主体部分，中央明确要求进一步深化国企改革。 从整体上推进国有经济布局优化和结构调整，在推动增强核心功能、提升核心竞争力的基础上实现国有资本和国有企业做强、做优、做大。
进一步明晰不同类型国有企业功能定位，完善主责主业管理，明确国有资本重点投资领域和方向。 推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。
建立国有企业履行战略使命评价制度，摒弃粗放扩张的发展模式，聚焦高质量发展这一首要任务，不断深化体制机制改革。
对于非公有制经济这一重要组成部分，要坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策。 加快制定民营经济促进法，给民营经济发展以更有针对性的法治保障。
在“允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域”的基础上，党的二十届三中全会进一步提出推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。 支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。
加快建立民营企业信用状况综合评价体系，健全民营中小企业增信制度。 用“信用状况”对民营企业发展进行评估，有助于充分发挥民营企业的生力军作用，为非公有制经济全面参与中国式现代化提供强有力保障。
H2： 打造更具活力的市场环境
“两个毫不动摇”的提出，为中国经济发展指明了方向，也为构建更加完善的市场环境提供了重要指引。 要进一步优化营商环境，促进公平竞争，为各类市场主体提供更加平等的机会。
具体而言，可以从以下几个方面着手：
- 降低市场准入门槛，简化审批流程，提高审批效率。 鼓励和支持各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。
- 完善市场监管机制，维护公平竞争秩序。 加强反垄断监管，防止资本无序扩张，维护市场公平竞争。
- 加强知识产权保护，营造良好的创新环境。 保障各类市场主体的知识产权，鼓励创新创造，促进科技进步。
- 加大对民营企业的金融支持力度，降低融资成本。 拓宽民营企业融资渠道，为民营企业发展提供更加便捷、高效的金融服务。
- 加强对民营企业的人才培养和引进，为民营企业发展提供人才保障。 鼓励和支持民营企业建立健全人才培养机制，吸引更多优秀人才加入民营企业。
H2： 答疑解惑
Q：为什么说“两个毫不动摇”是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求？
A： 构建高水平社会主义市场经济体制需要发挥市场配置资源的决定性作用，同时也要发挥政府作用，更好地引导市场发展。公有制经济和非公有制经济共同发展，能够有效发挥市场机制和政府作用，形成更加完善的市场体系，推动经济高质量发展。
Q：如何更好地保障民营经济发展权益？
A： 要从制度和政策层面进行多方面的保障：
* 加强产权保护，完善产权保护制度，防止国有资产流失。
* 完善市场监管机制，维护公平竞争秩序，防止不正当竞争行为损害民营企业权益。
* 健全民营企业融资机制，为民营企业提供更加便捷、高效的金融服务。
* 加强对民营企业的政策扶持力度，为民营企业发展提供更多机会。
Q：如何进一步激发国有企业的活力？
A： 要从深化国企改革入手，推动国有企业做强做优做大：
* 明确不同类型国有企业功能定位，完善主责主业管理，聚焦主业发展。
* 加强对国有企业的监督管理，提高国有企业经营效率，防止国有资产流失。
* 鼓励国有企业参与市场竞争，提高核心竞争力。
* 完善国有企业领导人员薪酬制度，建立与企业经营业绩相挂钩的激励机制，提高国有企业经营效率。
Q：如何看待非公有制经济参与国家重大项目建设？
A： 非公有制经济参与国家重大项目建设，既是国家发展战略的需要，也是民营企业自身发展的需要。
* 完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，为民营企业参与国家重大项目建设提供更加规范的制度保障。
* 支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，发挥民营企业的创新活力。
* 通过政府引导和市场机制，推动公有制经济和非公有制经济优势互补，共同参与国家重大项目建设，实现互利共赢。
Q：如何看待民营经济发展面临的挑战？
A： 民营经济发展面临的挑战主要包括：
* 市场竞争激烈，行业集中度较高，部分行业竞争环境不公平。
* 融资难融资贵，部分民营企业资金链紧张。
* 政策执行力度不够，一些政策落地难，部分民营企业对政策环境存在担忧。
* 人才流失现象严重，部分民营企业缺乏核心竞争力。
Q：如何更好地推动公有制经济和非公有制经济共同发展？
A： 要坚持“两个毫不动摇”，构建更加完善的市场环境，为各类市场主体提供更加平等的机会：
* 加强市场监管，维护公平竞争秩序，防止不正当竞争行为损害民营企业权益。
* 完善市场机制，发挥市场配置资源的决定性作用，更好地引导市场发展。
* 加强政府引导，为各类市场主体提供更加有效的政策支持。
* 鼓励公有制经济和非公有制经济相互合作，优势互补，共同发展。
H2： 结论
坚持“两个毫不动摇”，既是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求，也是进一步全面深化改革的实践基础。要进一步完善相关政策，激发公有制经济和非公有制经济活力，共同推动中国经济高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
结语：
坚定不移“两个毫不动摇”，是推动中国经济高质量发展的关键所在。我们要以更加开放的姿态，更加积极的举措，不断完善促进公有制经济和非公有制经济共同发展的体制机制，激发中国经济新活力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
